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上海市奉贤区海湾旅游区党工委关于开展基层党组织换届选举工作的实施意见

2014/12/1??????点击:

关于开展基层党组织换届选举工作的
实施意见
 
    各基层党组织:
    为切实加强党的执政能力建设,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定和区委组织部关于积极推进“公推直选”换届选举的工作要求,经研究在基层党组织中开展换届选举。现就有关工作提出如下意见:
    一、指导思想
    以科学发展观和党的十八大精神为指导,以加强党的执政能力建设为目标,大力发展党内民主,尊重和发挥党员民主权利,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀党员选进党支部领导班子,努力把党支部建设成为能够团结带领广大党员群众推动经济社会发展、构建社会主义和谐社会的坚强政治核心。
    二、范围和对象
    按照党章有关规定应按时进行换届选举,3年内没有换届的党组织原则上都应换届选举。其中,党支部规模较大(党员人数15人及以上)、党支部班子成员比较齐全(3人及以上)原则上采用“公推直选”的方式,其余一般采用传统方式换届。
    三、工作步骤
    本次换届选举工作的时间从11月上旬开始,到12月下旬基本结束。具体分为四个步骤:
    (一)宣传发动(1111日—1113日)
    按照党工委的统一部署,通过召开各支部党员职工大会形式,让全体党员、群众了解换届选举的目的、意义、方法、步骤,动员全体党 员和群众自觉参与、支持本单位党支部的换届选举工作。
    (二)制定方案(1114日—1125日)
    各单位党(总)支部根据党工委要求,建立本单位党(总)支部换届选举工作领导小组,结合本单位实际,制定具体的换届计划,确定新一届党(总)支部委员会成员的任职条件、职数和候选人推荐的范围。向党工委提出换届选举请示,并经党工委批复同意。“公推直选”单位要对新一届党支部委员会成员的任职条件、职数和候选人推荐的范围张榜公布3天。总结本届党支部的工作,撰写党支部工作报告和党支部成员个人述职报告。
    (三)民主推荐(1126日—1215日)
     “公推直选”换届选举单位:
    1、第一轮党内外民主推荐确定委员候选人初步人选
   (1)召开第一次全体党员大会(党员到会人数不少于80%)进行推荐,并邀请各类群众代表列席。会上,本届支部书记作党支部工作报告,支部其他成员作任期述职报告;会议主持人宣读党工委批复(包括新一届支部成员的职数、任职条件和推荐范围等);下发新一届支部委员会委员候选人《党员推荐表》(附党员名册),由与会党员进行推荐,当场汇总并向党员报告推荐得票情况;会后将党员推荐情况进行公告。
   (2)召开全体职工大会(到会人数不少于全体职工的80%、职工人数较多的单位可采用分组投票、主会场检票方式)进行推荐,下发新一届支部委员会委员候选人《群众推荐表》(附党员名册),由与会职工进行推荐,当场汇总并向职工报告推荐得票情况;会后将群众推荐情况进行公告。
   (3)确定候选人初步人选。各党支部换届选举工作领导小组按照党员、群众民主推荐得票总数多少顺序,按职数40%的差额确定委员候选人初步人选,报党工委进行资格审查、列为考察对象,并公告3天;党工委审查、考察后通知基层党支部。
    2、第二轮党内外民主推荐(定向推荐)确定正式候选人
   (1)召开第二次全体党员大会(党员到会人数不少于80%)进行推荐,并邀请各类群众代表参加。会上,会议主持人宣读党工委同意初步候选人的通知;下发新一届支部委员会书记(副书记)、委员候选人预备人选《党员推荐表》、《群众建议表》,由与会党员进行推荐,群众代表进行建议推荐;当场汇总并向党员和群众代表报告推荐、建议的得票情况。
   (2)确定正式候选人。各党支部换届工作领导小组根据第二轮推荐中党员推荐得票多少,参考群众建议,研究拟定书记(副书记)、委员候选人预备人选。其中,书记(副书记)候选人预备人选原则上等于应选人数,委员候选人预备人选差额人数应多于应选人数的20%。然后报党工委审定后张榜公示5天。公示结束后如无特殊情况,党工委正式批复候选人。
    传统方式换届选举单位:
   (1)召开本单位全体党员大会(党员到会人数不少于80%)进行推荐。会上,本届支部书记作党支部工作报告,支部其他成员作任期述职报告;会议主持人宣读党工委批复(包括新一届支部成员的职数、任职条件和推荐范围等);发出新一届党支部委员候选人《党员推荐表》(附党员名册),在全体党员中进行推荐,并将推荐情况报党工委进行资格审查。
   (2)推荐人选经党工委审查同意后,党支部召开支委会,按比职数多1人研究确定委员初步候选人预备人选,并提出书记(副书记)、委员的建议人选,再报党工委进行审定。
   (3)确定正式候选人。党工委在对党支部提名的委员候选人预备人选进行考察后正式批复。
   (四)正式选举(1216日—1231日)
    1、会前准备:制定选举办法、印制选票、会场布置(会标、音响、黑板、席卡、投票箱、工作人员培训等)、外部氛围等。
    2、大会选举:召开第三次全体党员大会(党员到会人数不少于80%)进行选举或直接选举,并邀请各类群众代表列席。大会由本届支部书记主持,完成下列议程:
   (1)大会主持人宣读党工委关于候选人的批复
   (2)由工作人员宣读正式候选人的基本情况
   (3)由工作人员宣读大会选举办法,并表决通过
   (4)下发选票,说明填写方法,组织投票、计票
   (5)大会主持人向党员大会宣布选举结果
   (6)新一届支部班子代表作表态发言
    3、会后工作:
   (1)党支部向党工委报告选举情况
   (2)新一届支部成员召开会议,明确分工,讨论制订新一届支部的任期目标,建立有关规章制度。(非“公推直选”的支部要先进行内部选举产生书记(副书记),再进行分工、讨论)
   (3)整理和归档相关的资料
   四、工作要求
    1、加强领导,精心组织。各党(总)支部要把这次换届选举工作作为支部建设的一项重要工作摆上议事日程,认真研究,精心组织,周密安排,切实做好换届选举工作。
    2、发扬民主,顾全大局。要认真做好宣传教育工作,在党员中开展一次增强党性和遵守民主集中制原则的教育,发扬党内民主,保障党员正确行使自己的权利,确保换届选举工作顺利进行。
    3、规范程序,科学运作。党支部换届选举工作是党建工作中的一件大事,一定要抓紧做好各项筹备工作。要严肃党的纪律,认真贯彻执行党的民主集中制原则,严格按照党章等有关规定和相关程序进行选举,确保党支部换届选举工作圆满完成。
 
 
 
                               2013年118