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海湾旅游区2014年工作总结和2015年重点工作

2015/1/5??????点击:

2014年工作总结

2014年海湾旅游区,牢牢把握稳中求进的工作总基调,按照区委、区政府加快建设滨海新城的总要求,结合海湾发展实际,以创新驱动发展,经济转型升级为核心,以党的群众路线教育实践活动为抓手,坚持不懈抓招商引资不动摇,全力以赴促规划落地早实现,多方联动推文化旅游新发展,谋划长远创资源储备新突破,千方百计保社会民生稳提升,各项工作有序推进。

2014年税收总收入4.84亿元,同比增长6.11%;地方财政收入2.06亿元,同比增长11.17%;规模以上企业工业产值5.27亿元,同比下降6.64%;实业型项目资金到位1亿元,同比持平;外资到位资金100万美元,同比持平;合同外资300万美元,同比增长50%;注册型企业税收2.5亿元,同比增长13%

各项重点工作推进情况如下:

一、地区经济在调整转型中发展

1、抓好注册型企业招商。1-12月纳税企业户数2077户,去年同期1741户,累计新增税户618户,纳税总额947万元。引进上海长江智能数据技术有限公司,实现利税335万元。

2、盘活存量资产多产税。推动太平洋药业、常青公司转型发展,引进现代服务业优质企业入驻园区。利用区域内闲置老厂房和七五一基地闲置厂房,引进宏昊科技、然本、隐形眼镜等科技型企业,实现老旧资源的再生利用,利用现有存量资源多产税近百万元。

3、总部平台经济项目落地。落实上海自然美富丽化妆品有限公司、上海阿莱德实业有限公司总部经济项目建设用地指标,首次实现注册型企业向总部经济的转变。上海宝酷公司在海湾注册十年,今年和上市公司张化机实现资产并购重组,顺利实现资产证券化,成为奉贤第一个网络虚拟交易平台经济项目。

二、地区旅游人气效益双丰收

2014年海湾旅游区全年接待游客236.7万人次,同比增长14.9%;旅游收入总计1940万元,同比增长11.8%。其中渔人码头景区共接待游客172万人次,同比增长6.8%,旅游收入同比增长10.1%;碧海金沙景区共接待游客45.3万人次,同比增长0.6%,旅游收入同比增长12.5%

1、体旅活动有新突破。成功举办2014索道滑水世界杯(上海站)赛事,并在央视体育频道、五星体育等主流媒体播放,取得了良好的宣传效果。上海旅游节风筝会、龙舟赛、帆船赛、垂钓赛等各项专业赛事的举办,突破了淡季旅游瓶颈,吸引了旅游新人群。

2、完善景区配套。东部碧海金沙景区围绕景区环境和功能,提升对停车场、游客通道、厕所等设施进行扩建维修;创新发展思维,与驴妈妈合作开设游客休息(信息)驿站。西部渔人码头景区根据半封闭式景区要求,加设门禁、购票点等设施,目前半封闭式管理试运行顺利。

3、挖掘资源创新机制。加大广告宣传,参加北京、深圳等旅游推介会,与专业机构对接,开拓客源。组建海湾旅游区文化艺术协会,积极发挥机构和艺术家作用。协会全程参与上海旅游区风筝会的各项工作,筹办了画展、户外雕塑创作、风筝绘画赛等活动。

三、规划建设有力推进

1、继续完善规划编制。得到区规土局同意及支持并上报市规土局,最终将杭州湾北岸FXT4001单元分为海湾金汇港东侧FXS8-0301FXS8-0302两个单元,列入2014年上海市详细规划研究计划。

2、重点项目取得突破性进展。海泉路大学商业配套项目,项目占地30亩,以每亩500多万的价格完成出让,这是海湾旅游区8年来首次土地出让项目;自然美与阿莱德总部经济项目,争取到74亩土地指标,即将进入招拍挂流程;上师大实验学校及安大医院两个大学配套项目,安大医院已完成设计方案,区规土局已受理该项目选址申请,上师大实验学校项目成立工作小组,编订了前期工作进度表。

3、狠抓违法用地及违法建筑整治。对现有的违法违章建筑,进行了大力整改,拆除了海泉路东侧域邦公司的1500平方米、“乐汇购物广场”840.5平方米、浦星公路东海马路沿路300多平方米,以及绿地香颂小区部分住户的违法违章建筑。联合综治、信访、规划、房管、应急联动、绿化、居委会、市容等部门成立工作小组,建立巡查督查和整治联动机制。

四、社会事业注重保障民生

1、社区民生工程落地。社区文化活动中心项目,分为社区活动中心和会所两大主体,已结构封顶进入装修阶段,今后将承担起居民文体活动、培训、服务等综合功能。阳光家园项目,包含阳光之家、阳光心园、阳光基地,已经启用,并通过了市、区残联验收。

2、民生保障工作落实处。认真推进社区事务受理服务中心标准化建设,实现软、硬件达标。就业推进:新增就业岗位420个,完成全年任务指标的105%;失业人数控制在指标数50人以内;全年发放“临时性就业补助”共计3983人次,金额157.7万元。社会救助:共发放各类扶助金140多万元,发展残疾人风筝特色项目,组织残疾人参加风筝制作、销售、比赛。民生保险投保,做好民生保险宣传工作,提高投保率。市容环卫部门推进垃圾分类减量化工作,开展新村宅前屋后集中整治,向居民开展健康管理、控烟等宣传教育。结合地区特点,村居委建设积极探索新模式。

3、平安社区建设不放松。建立工作机制不放松,完善实有人口、实有房屋、实有单位全覆盖管理的常态长效机制畅通信访渠道,完善分级分责化解和缓解群众合理诉求信访矛盾工作制度,接到上级转交办件26件,41人次,信访总量比去年同期下降51.78%,上访人次下降61.68%。整治工作不放松,校园及周边定期开展无证无照摊点、环境卫生、占道经营等方面专项整治,通过蹲点、错时执勤等方式,对高校周边环境进行巩固。

2015年重点工作

2015年海湾旅游区将根据坚持创新驱动发展、经济转型升级的总方针,结合海湾实际,在产业转型升级、创新发展上下功夫,在社区管理机制创新上寻突破,在地区稳定惠及民生上求实效,全面完成各项重点工作目标任务,努力实现地区高质量、高效益、可持续的发展。

2015年计划地区税收总收入5.3亿元,同比增长9.59%;地方财政收入2.25亿元,同比增长9.44%;规模以上企业工业产值6亿元,同比增长13.85%;实业型项目到位资金1亿元,同比持平;外资到位资金100万美元,同比持平;合同外资300万美元,同比持平;注册型企业税收2.75亿元,同比增长10%。

要重点推进四方面工作:

一、加大转型创新力度,发展四新经济

1、全力以赴抓招商选商。招商引资重质量,在市中心设立招商服务平台,在引进优质型企业、成长型企业、创新型企业上下功夫。要虚实结合,先注册纳税设服务平台,后在海湾建营销、结算、研发、培训、管理总部。

2、锁定产业以商引商。瞄准省市地区百强企业中有进入上海意愿的企业,点对点、人对人,对接项目、以商引商。通过创新招商模式,请进来走出去,主动上门、主动邀请、主动服务、做好关键人的工作,把“四新”企业招进海湾。

3、加大力度腾笼换鸟。进一步盘活优化现有资源资产,引进高附加值的科技企业,为地区产业转型升级打好基础。争取完成太平洋药业、赫瑞特吉企业腾龙换鸟、产业转型升级工作,使海湾实体型企业税收有一个质的转变。

4、落地项目早开工多产税。加快阿莱德、自然美和大学商业一条街项目的建设速度;加大市政配套力度,帮助企业解决实际问题;做好新能源质子电池、隐形眼镜、物流平台等几个新项目的推进工作,各部门做好服务培育工作,争取早投入早产出。

5、企业扶持创新机制。梳理完善各项扶持政策,增加企业扶持基金总量盘子,解决企业短期资金困难。出台《企业扶持管理办法》,为入驻企业快速发展创造良好条件。

二、加大体旅结合力度,打造滨海旅游新品牌

1、引进知名赛事,打造体旅新品牌。办好2015索道滑水世界杯、中国海湾沙滩风筝赛、全国路亚钓大赛、帆船帆板锦标赛、长三角大学生龙舟赛等世界级、国家级赛事。

2、做足海文章,叫响“要玩海?上海湾”口号。以“赶海乐”为主线,串联起春夏秋冬四季玩海活动,与沪上知名的旅行社、网站、俱乐部合作,开发海滩露营、海堤徒步、海湾骑游等都市白领亲子追捧的新兴旅游项目。

3、优化景区配套管理,提升服务水平。推进旅游集散中心的建成,完善《上海市奉贤海湾旅游区旅游集散中心可行性研究方案》,与区建交委对BRT系统海湾支线共同细化建设方案。加大招商力度,提升海湾吃、住、娱、购等旅游品质,提升景区服务管理综合水平。

三、远近兼顾,提升规划建设新能级

1、做好东部两个单元规划。海湾地区发展已经列为上海市“十三五”规划重点课题研究,要主动对接、积极参与市级区级战略规划研究,积极争取市级区级重大项目和主体功能定位方面的支持。继续推动海湾金汇港东侧FXS8-0301FXS8-0302两个单元控制性详细规划编制审批工作。加快资源储备工作步伐,通过多种有效措施,推进4240亩水域和7355亩土地开发资源的储备工作。

2、引进品牌企业,发展海洋游艇邮轮经济。继续做好与上港集团等知名国资民营企业的项目洽谈。结合杭州湾北岸开发课题,依托专业机构,对以游艇游轮为主的休闲旅游业进行项目总体规划层面的研究以及具体项目论证。

3、加强基础设施建设,强化规划土地管理。根据居民、大学、游客的不同需求,优化完善基础设施建设。加快推进上师大四附中和安大医院的建设。重视地区土地资源资产的管理和增值工作。继续加强“两违”整治工作,要从建立长效工作机制着手,坚持巡查不放松,及时发现及时处置。

四、强化社会治理,促进民生改善          

1、加大平安海湾创建力度,形成长效治理机制。强化创建措施,创新工作载体,宣传和发动群众参与群防群治、共创共建工作。加强防范和打击力度,确保海湾旅游区治安状态保持安全、有序、稳定、可控;建章立制,实现专项整治和日常管理相统一、巩固整治工作成果。加强司法、信访、维稳工作,规范涉诉维稳信访工作,提高涉诉信访水平,建立矛盾纠纷排查预警机制,依法、及时、有效、稳妥地化解各类矛盾纠纷。加强人口服务管理工作,全面准确地掌握人房信息动态。

2、加大地区生态环境建设,创造生态海湾品牌。按照绿化建设三年行动计划,提高地区绿化覆盖率,做好人民塘路公园、金汇港景观绿地建设。加强绿化养护力度,调动居民商户参与绿化管理,加大对房产开发商、小区物业的对接监管,提升地区养护实效。根据创模规划做好生态村创建的后续推进工作,污水纳管、河道保洁等工作。

3、加快民生工程建设,加强社区物业管理。新家园二期、社区活动中心、阳光家园等投入使用后,尽快建立使用管理制度,确保民生配套设施的合理使用。积极探索不同小区的物业创新管理模式。做好社区托老所等民生工程新项目的论证和方案细化工作。

4、加大社会保障力度,推进文明海湾建设。巩固文明城区创建的各项成果,提高地区管理水平,提升各部门服务质量。对于地区人口特点导致的农贸市场管理难、黑车多等现象总结出经验,形成长效机制。抓好“一门式”服务窗口服务,做好促进就业各项工作,重点推进青年就业工程。妥善处理各种劳资纠纷,落实企业与个人的各类补贴政策,确保群众与企业得实惠。建立地区困难人群的动态资料库,做好弱势群体的各类救助。打海湾旅游区“文旅结合、体旅结合”牌,做好地区教育、体育、文化等各项社会事业。