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中共上海市奉贤区海湾旅游区工作委员会关于印发《2015年海湾旅游区党建工作要点》的通知

2015/7/15??????点击:

2015年海湾旅游区党建工作要点

 2015年是 “十二五”规划的收官年,也是“十三五”规划的谋划年,是海湾旅游区深入改革发展的关键之年。按照区委的统一部署,海湾旅游区党建工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻落实党的十八大以来中央一系列决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,在区委、区政府的坚强领导下,凝聚海湾旅游区上下合力,聚焦重点、创新突破,抓理论学习,抓作风建设,抓干部培养,抓基层党组织建设,抓重点民生,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为实现海湾“二次开发”提供坚强的政治、思想和组织保证。

全年聚焦“八个注重,八个进一步重点抓好20项工作:

一、注重学习思想政治教育,进一步提升党性修养

1、聚焦重点,加强理论学习。一是制定中心组学习计划,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神等主题为中心,坚持每月不少于1次的中心组学习。二是抓好基层党组织学习教育。各基层结合本单位本部门工作特点,坚持理论和实践相结合制定年度学习计划,并纳入年度考核。

2、进一步完善落实党员干部谈心谈话制度。加大领导干部谈心谈话力度,党政主要领导与基层正职谈心谈话,每年不少于2次;分管领导与分管科室负责人谈心谈话,每年不少于1次。通过加大推行谈心谈话制度,进一步加强基层领导班子思想政治建设。

二、注重作风建设,进一步巩固和扩大教育实践活动成果

3、持之以恒,深化整改落实。一是跟踪督办重大民生项目。定期召开督办专题会议,推进民生项目和问题解决,特别是社区文化活动中心、新家园二期、阳光之家项目建设推进工作。二是做好教育实践活动“回头看”工作。在之前的基础上,查看教育实践活动整改落实情况,对于仍需解决的群众关心的热点问题列入各部门各单位年度计划,按照相应时间节点进一步加强整改落实。

4、深入基层,联系服务群众。贯彻落实组团式服务和《进一步加强领导干部深入联系基层服务群众》工作制度。党政领导班子、机关科室、基层班子、党员干部等定期结对走访,主动问需、互动对接、联动处置,了解地方动态、及时听取群众反映意见和困难,协调解决,创新群众工作方式方法,办好涉及群众的事,让群众得到看得见摸得着的实惠,切实改进作风。

5、广开言路,畅通群众诉求渠道。一是建立意见征询机制。在重大政策、方案、工程制定实施前听取群众意见,坚持工作不唯上、只唯实。二是各项工作执行时,扩宽互动渠道。通过座谈会、调查问卷、微信微博、建立门户网站等方式方法,拓宽政府与群众互动交流渠道,加强在群众中回应问题解释、宣传引导,进一步畅通群众诉求渠道。

三、注重干部培养管理,进一步提高干部队伍战斗力

6、拓宽渠道,推动青年人才发展。一是跟踪科室长(主任)助理挂职锻炼情况,加强青年人才和后备干部的培养力度。二是利用青年干部培训班、“青年论坛”等形式加大培养,引领青年通过学习,结合自身工作开展思考,提高工作能力。三是按照民主、公开、竞争、择优的要求,创新完善选人用人制度,加大青年人才选拔使用力度。

7、优化干部队伍结构。一是有序稳妥地推进中层干部的轮训、轮岗。二是抓好领导机关、领导班子和领导干部的管理,优化基层班子配置结构。

8、严格干部人事制度。一是从基本原则、标准条件、程序方法、纪律要求等多个维度规范选拔任用程序。二是认真落实交流任用和聘用等人选审批把关要求,确保人事选调公平、公正。

9、完善干部考核。进一步完善绩效考核办法,跟踪与监管年度目标与日常工作,年度目标转化为目标明细、可跟踪、可衡量的年度工作。通过双百分考核、半年度、年度考核,加大绩效考核力度,强化班子建设。

四、注重基层党组织建设,进一步增强基层党组织凝聚力和活力

10、抓好村(居)两委换届重点工作。全面实施村(居)党组织换届“公推直选”,选好配强党组织领导班子,认真做好村(居)两委换届准备工作,深入宣传发动,掌握社情民意,严格依法规、依程序、按步骤进行公推直选,努力营造风清气正的换届环境,确保换届工作顺利完成。力争在上半年度完成3个村(居)两委换届工作。

11、加强党员管理工作。一是根据最新发展党员要求,做好党员发展工作,保证发展党员质量。二是通过党员远程电教系统、基层党建、共产党员微信平台、参观展示等多种方式加强党员建设教育。采取组织集中学习、鼓励个人学习相结合的教育方式,提高党员素质。

12、加强服务,推进基层服务型党组织建设。一是争创评星晋级。以《关于开展基层党组织评星晋级工作的实施意见》为日常工作指导,完善评星晋级考核制度,加强对星级党支部指导,扎实推进服务型党组织建设。二是开展考察调研、交流学习等活动,重视“两新组织”党员发展,加大对海湾寝园党支部第二批示范点建设指导,发挥非公企业政治引领作用。三是做好老干部、老党员服务管理工作。组织安排好困难帮扶、走访慰问、健康体检等工作。

五、注重从严治党,进一步树立风清气正良好形象

13、深化反腐倡廉教育。加强党员干部从政道德教育和岗位廉政教育,结合廉政风险防控工作,以短信提醒、先进典型示范引领和反面典型案例剖析等多种形式,进一步增强党性党风党纪教育、法制教育和诚信教育的针对性和有效性。落实谈心提醒教育预防制度,对反映的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、教育,防止小错酿成大错。督促党员干部认真学习和自觉遵守《廉政准则》,争做廉洁自律的表率。

14、加强党风廉政建设。一是坚决贯彻中央“八项规定”、督促基层党组织建立抓落实的长效机制。二是以规范财务审批及管理为抓手,严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象,进一步从严规范公务接待。三是加强对土地出让、政府采购、工程招标、项目建设等行为的监督检查,保障重点工作的规范化落实。四是加大查信办案力度。认真办理信访举报案件,严格办案程序,对群众来信认真登记、审核、调查处理,并及时与信访人沟通,反馈调查处理情况。五是认真落实“三重一大”制度,坚持民主集中制,确保重大事项和重大项目规范有序推进。六是落实基层党建工作责任制,抓好基层党组织书记第一责任人的责任。

六、注重宣传教育,进一步推进精神文明建设

15、践行社会主义核心价值观。各基层单位,尤其是村、居委继续开展好“好家风、好家训”的活动教育。挖掘身边典型人物、典型故事,通过开展道德讲堂、机关支部会议、党课学习等活动传播正能量,学习道德模范的先进事迹,引导广大党员干部群众进一步学习十八大提出的“二十四字”及“八字”价值观要求,把核心价值观宣传渗透和体现到各项工作之中。

16、加大旅游宣传推介力度。以“体旅结合、文旅结合”为海湾旅游特色,创新方式,搭建载体,借助平台,多形式、多领域、多角度加大宣传推介。在抓好各类常规宣传的同时,加大与专业媒体对接力度,通过旅游推介会、宣传推广活动、投放宣传广告等渠道,推介宣传 “赶海乐”、“旅游风筝会”等海湾特色活动,进一步开拓周边市场、提升海湾知名度、扩大影响力。

17、继续深化全国文明城区创建工作。进一步推进创建工作的深入开展,把握重点,通过创建推进地区两个文明齐头并进,提高地区管理水平,提升各部门服务质量。争创特色,根据地区原住民少、流动人口多、旅游人口多、大学师生多的特点,利用高校志愿者、地区名人效应开展文明校园、文明旅游等地区文明创建特色。攻克难点,对于地区人口特点导致的农贸市场难管理、黑车多等现象摸索出经验,形成长效机制。

七、注重依法治区,进一步提升社会治理和法治水平

18、创新社区治理,深化平安建设。按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神,市委、区委统一要求,进一步加强和创新社区治理,促进社会公平正义、保障人民安居乐业,全面推进平安海湾、法治海湾建设。以加强人口服务管理、建立基层社区管理服务体系、完善公共安全体系为创新社区治理的重点,充分运用刚性管控、柔性服务、理性调和等多种手段,坚持以人为本、服务为先,深化平安海湾建设,采取有力措施,稳步提升人民群众安全感,创造更加和谐稳定的社区环境、更加公平正义的法治环境、更加优质高效的服务环境。

八、注重发挥群团组织力量,进一步融合发展

19、组织做好群团工作。一是认真做好统战工作,进一步开展好侨法、民族宗教法律政策宣传,加强党外代表人士队伍建设,引导政协委员积极参政议政,健全统战工作良好平台。二是积极做好工会工作,加大力度规范企业工会建设,创新女工工作三是做好共青团工作,注重发挥团员青年先锋模范作用,有效推进服务青年工作,关注青年发展,提供更多培养青年平台。四是认真开展好各项妇联活动,增强妇女组织的活力。

20、加大区校联动,争创特色亮点工作。充分利用海湾旅游区地区大学资源优势,打造区校联动,共建海湾发展。一是发挥大学师资人才力量和专业优势,促进海湾旅游区发展。二是大力推进大学生志愿者队伍制度化、常态化。创新载体机制,形式长效、互利互赢的可持续市场化操作。充实社区志愿者力量,开展义务助学、关爱孤老、节庆活动志愿者、宣传创建文明城区等各类志愿者活动,推助海湾和谐健康发展。