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上海市奉贤区海湾旅游区管理委员会关于本区开展第三次经济普查工作的通知

2014/12/1??????点击:
关于本区开展第三次经济普查工作的通知
 
    机关、村(居)委会、各企事业单位及有关部门:
    为认真贯彻《奉贤区人民政府关于本区开展第三次经济普查工作的通知》(沪奉府[2013]47号)精神,切实做好我区(指海湾旅游区,下同)第三次经济普查工作,现将有关事项通知如下:
    一、开展普查的目的
    全面调查了解我区第二产业和第三产业的发展规模及布局,了解我区产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况,摸清我区各类单位的基本情况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查,进一步夯实统计基础,健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制,更好地贯彻落实国家宏观调控政策,提高宏观管理和决策水平,科学制定经济社会发展规划,加快产业转型升级,促进区域共同发展,又好又快地推进现代化建设进程。
    各村(居)委会、各有关部门和单位要切实提高认识,统一思想,按照国家、市和奉贤区经普办的统一部署,精心组织,依法实施,确保圆满完成我区第三次经济普查任务。
    二、明确普查的时间、对象、内容、范围和方式
    普查的标准时点为20131231日,普查时期资料为2013年年度资料。
    普查对象是在我区境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
    普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。
    普查的具体范围包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,以及公共管理、社会保障和社会组织等。
    普查的方式由普查员对普查对象进行逐户调查,利用手持电子终端(PDA),对照电子地图,现场调查,现场进行数据联网直报。
    三、认真做好普查的组织实施
   (一)加强组织领导。经济普查是一项重大的区情区力调查,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各村(居)委会、各有关部门和单位要按照“全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,突出重点,优化方式,统一组织,创新手段,切实做好普查的各项工作。
   (二)明确部门分工。涉及普查宣传动员方面的事项,由组织宣传人事科负责和协调;涉及普查经费和物资保障方面的事项,由财经科负责和协调;涉及组织机构代码方面的事项,由质监局海湾所负责和协调;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由工商和税务部门负责和协调;涉及经济园区内商贸型企业的调查登记事项,由经济发展服务中心负责和协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由组织宣传人事科负责和协调;涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由社区科民政办负责和协调;涉及区域地籍界限、普查小区划分、电子地图修改等事项由规土三所负责和协调;涉及房地产企业和建筑施工企业资质等级方面的事项,由城镇建设规划中心负责和协调。各村(居)委会、各有关部门和单位及其普查工作人员如在普查工作中发生违法违纪行为,由纪委办负责协调和处理。旅游区经济普查办公室要制定包括部门详细分工在内的普查实施方案,报管委会同意后批转各村(居)、各有关部门和单位执行。各村(居)、各有关部门和单位要按照全区的统一部署,各负其责,通力协作,密切配合。
   (三)把握重点环节。经济普查办公室要结合实际,制订切实可行的普查方案,有计划、有步骤地抓好宣传动员、普查登记、质量管理、资料开发等工作。要加强宣传动员,经济普查办公室要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,主动向新闻单位提供情况。广播、互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义与要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。要充分运用信息技术,各级普查机构在普查登记中要充分运用信息技术,全面建立普查区电子地图和统计电子地理信息系统,巩固和拓展统计联网直报系统成果,全面使用手持电子数据采集设备,努力提高普查工作的信息化水平和效率,切实减轻基层普查人员的工作负担。要严格质量管理,层层建立数据质量控制责任制,研究制定行之有效的数据质量控制办法,对普查培训、摸底、登记、基层表审核、数据处理、抽查验收等各个环节实行严格的质量管理,确保数据质量。要注重分析研究,及时向社会公布普查结果,并积极利用普查资料进行分析研究,为提高宏观管理水平提供可靠依据。
   (四)坚持依法普查。我区境内的所有普查对象要严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的行为,确保普查工作顺利进行和普查数据质量。经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何部门和单位对普查对象实施处罚的依据。旅游区经济普查办公室及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,应履行保密义务。
    四、确保落实普查机构、人员和经费
    为切实加强组织领导,管委会决定成立海湾旅游区第三次经济普查领导小组,负责普查的组织和实施。领导小组办公室设在财经科,具体负责领导小组日常工作。
    各村(居)委会、各有关部门和单位要把第三次全国经济普查列入2013年和2014年的重点工作计划,迅速成立相应的普查工作班子,认真组织好本地区的普查实施工作,对在普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决,确保普查工作顺利开展。各村(居)委会要广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。旅游区经济普查领导小组根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,并及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,确保普查工作顺利进行。
    各村(居)委会、各有关部门和单位要根据本次普查的要求,落实普查所需办公场所、交通工具等必要的工作条件,并按照必须和节约原则,加强对普查经费的管理,专款专用,提高使用效益。
特此通知。
 
 
 
 
 2013年814